來源：中國會計報

2024年3月10日，中國會計報刊發《全國人大代表，遼寧省財政廳黨組書記、廳長姜小林：實干踐初心 篤行擔使命 遼寧會計事業邁上新臺階》，全文如下：

2023年，遼寧省財政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于東北、遼寧全面振興的重要講話和指示批示精神，牢記“國之大者”“省之要事”，認真落實黨中央、國務院決策部署，按照財政部和省委、省政府工作要求，錨定新時代“六地”目標定位，以實施全面振興新突破三年行動為總牽引，聚焦“八大攻堅”任務，充分發揮財政職能作用，切實提升“精算、精管、精準、精細”管理水平，扎實開展“進企業、進項目、進基層”活動，圍繞“管制度、管行業、管隊伍”的會計管理基本職能，高標準實施會計準則制度，持續壯大會計人才隊伍，積極推動會計行業發展，有效發揮會計管理工作在促進財稅體制改革、維護財經秩序中的基礎性作用，為遼寧振興發展提供有力保障。

夯實會計高質量發展基石

遼寧省財政廳持續貫徹落實國家修訂完善的會計準則、準則解釋和會計處理規定、民間非營利組織會計制度等，建立健全閉環管理工作機制，提升會計信息質量，夯實會計管理工作基礎。

推進現代會計管理工作體系建設。制發《遼寧省財政廳推進現代會計管理工作體系建設實施意見》，聚焦會計管理工作體系建設，從持續提升會計管理工作法治化、專業化、數字化、協同化水平等方面提出14條具體舉措，系統構建權責清晰、運轉高效的現代會計管理工作體系，更好服務財政改革管理和經濟社會發展大局。

開展企業準則實施調研。結合全省財政系統“進企業、進項目、進基層”活動要求，深入華晨寶馬等省內重點企業開展調研座談，了解企業在準則實施過程中存在的難點問題，向企業“問需求”，給企業“送政策”，構建會計工作聯通網絡。

推進政府會計制度實施。會同省住建廳、水利廳等部門通過召開座談會、聯合制發文件、邀請財政部專家開展省市縣三級線上專題業務培訓等方式，推動市政基礎設施、水利基礎設施入賬工作。

開展管理會計案例征集。優選推薦7家企事業單位的管理會計案例上報財政部，提升全省管理會計實踐應用水平。

優化會計高質量發展環境

遼寧省財政廳聯合省市場監管局、稅務局等部門，系統布局、持續發力，構建跨部門信息共享常態化、長效化監管模式，著力整頓行業秩序，提升財會監督效能，有效促進行業健康發展和營商環境改善。

扎實開展注冊會計師行業專項整治。核查全省428家會計師事務所及其所屬3248名注冊會計師，對“掛名執業”15人注銷注冊會計師資格；對存在“超勝任能力執業”的14家會計師事務所、28名注冊會計師給予警告、下達關注函、進行約談等處理處罰；責令17家“無證經營”會計師事務所限期整改。

持續推動代理記賬行業專項整治。全省共核查代理記賬“無證經營”機構2262家，實地重點檢查85家，處理處罰14家；核查代理記賬“虛假承諾”機構406家，重點檢查168家，未發現應處理處罰情況。

不斷優化會計行業營商環境。推動“辦事不找關系、用權不圖好處”政務服務成為常態，梳理出會計師事務所設立審批等5項財政部門權力事項，對現有審批條件、辦理流程、材料清單等進行整合優化，編制《辦事不找關系指南》，辦事企業和群眾對辦理流程步驟等一目了然、一看就懂、一辦就成。

構筑會計高質量發展保障

遼寧省財政廳認真貫徹落實新時代人才強國戰略，加強會計人才隊伍建設，著力構建層次清晰、體系完整、逐級遞進的會計人才體系。當前，全省信息采集注冊會計人員49.8萬人，其中具備高級會計師以上資格人員1.7萬人。

傾力培養高端會計人才。2023年先后組織第一、二期高端會計人才培養班118名學員考核合格畢業，第三期高端會計人才培養班選拔吸納61名優秀學員，充分發揮高端會計人才行業引領輻射作用，為遼寧全面振興做好人才儲備。

加強會計專業隊伍支撐。舉辦遼寧省高級財務管理人員綜合素養提升研修班，通過移動課堂帶領省內大中型企事業單位總會計師等100余人赴大連、深圳開展2期業務培訓，推動會計人才培養質量和科研水平再上新臺階。

健全會計專業技術考評體系。按照財政系統“精算、精管、精準、精細”專項行動要求，不斷提升會計專業技術資格考試和職稱評審工作精細化管理水平，充分發揮其在會計人才評價方面的重要作用。2023年，組織全省123118人報名參加會計考試，20419人考試合格；1329人取得副高級會計師資格，197人取得正高級會計師資格。

增強會計高質量發展動能

遼寧省財政廳堅持上下聯動、各司其職，推動政策制定、實施、監管等各環節之間的有機銜接和相互促進，助推會計行業創新發展。

加強內部控制標準化建設。通過開展問卷調查、深入重點單位調研、組織專家論證等多種方式，歷時8個月時間編制完成《遼寧省行政事業單位內部控制指引》，并印制成冊發放至各單位，推動各級行政事業單位建立科學完整的內控工作體系。

推進電子憑證會計數據標準應用。將5家行政事業單位納入全國試點范圍，全部實現電子憑證的常態化處理和運行，打通電子憑證報銷入賬歸檔“最后一公里”，為電子憑證會計數據標準的全面推廣奠定基礎。

推動會計領域高質量就業。與相關單位協同聯動，舉辦遼沈地區會計人才大型專場招聘會，來自省內的122家企業參會，提供招聘崗位724個，線上線下3萬余名求職人員踴躍參與，其中現場應聘求職者2000余人，達成求職意向近千份。

砥礪奮進開新局，凝心聚力再出發。今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，是全面振興新突破三年行動的攻堅之年。遼寧省財政廳將以高質量黨建引領會計管理工作高質量發展，加快現代會計管理工作體系建設，增強服務經濟社會發展能力，為全省打好打贏三年行動攻堅之年攻堅之戰、奮力譜寫中國式現代化遼寧新篇章提供有力保障。